中共中央辦公廳、國務院辦公廳日前印發《深化集體林權制度改革方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》提出，結合農村公益性基礎設施建設和相關行業發展規劃實施，支持林業產業路、旅游路、資源路等集體林基礎設施建設。

《方案》明確，積極支持產業發展。在保護森林資源和生態的前提下，可依法利用公益林的林下資源、林間空地、林緣林地等，適度發展林下經濟、生態旅游、森林康養、自然教育等綠色富民產業，嚴禁變相搞別墅、高爾夫球場等違法違規行為，并加強林區的歷史文化遺產保護。建立森林生態產品標志管理和產品追溯體系，創建區域林業特色品牌。鼓勵各地舉辦森林生態產品推介活動，提供市場營銷服務。

《方案》提出，堅持生態優先、綠色發展，把保護生態放在首位，推進森林資源節約集約循環利用，統籌保護與發展，科學開展森林經營，提高森林質量，增加生態產品供給，提升森林生態效益、經濟效益、社會效益。到2025年，基本形成權屬清晰、責權利統一、保護嚴格、流轉有序、監管有效的集體林權制度。在此基礎上，通過繼續深化改革，進一步發展林業適度規模經營，推動森林經營更加科學高效、支持保護制度更加完善、林權價值增值途徑更加多樣，不斷促進森林資源持續增長、森林生態質量持續提高、林區發展條件持續改善、農民收入持續增加。